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• 【工业用地】2017年9月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2017年9月天津市工业地块成交总况分析2017年9月，天津市共出让土地28宗，其中工业用地12宗，占总宗数的42.86%，环比下降18.17；出让用地总面积3941906.2平方米（约合5912.86亩），工业用地面积为2659970平方米（约合3989.96亩），占总面积的67.48%，环比上涨29.37%；成交金额共计1936328.00万元，其中工业用地金额150646.00万元，占比7.78%，环比上涨163.73%。2017年9月，滨海新区土地成交面积占比最大，占总成交面积的93%。成交金额方面，静海区占总金额的86%。从成交总数来看，滨海新区占比最大，其次是蓟州区、武清区。滨海新区当月工业用地成交面积最大、成交金额最多、成交宗数最多，遥遥领先于其他区。二、2017年9月工业用地用途结构分析由图可知，2017年9月天津市出让的所有工业用地中，新兴行业具有更加广阔的市场前景。传统行业（冶金行业、机械制造）占比约为25%，新兴行业（医疗行业、仓储物流、新材料、新能源、电子商务）占比约为75%。2017年9月，医疗行业、仓储物流、冶金行业等产业用地需求较大。由图可知，蓟州区、西青区最受传统行业的青睐，新兴行业则均匀分布在滨海新区、武清区和东丽区。蓟州区由于地价低、传统产业集聚效应明显等因素，一直以来饱受传统行业企业的认可。而滨海新区区位优势好，政策条件佳，倍受新兴行业青睐。除环城四区和滨海新区以外，蓟州区增长势头迅猛。预计未来，企业拿地将逐步向五郊区聚集。三、2017年9月工业用地成交均价分析如图所示，更为清晰地反映了2017年9月各区县工业土地的成交均价水平，武清区土地出让均价最高，滨海新区紧随其后；蓟州区工业用地出让均价最低，为22.17万元/亩。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年1月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2019年1月天津市工业地块成交总况分析2019年1月，天津市出让用地总面积1627898.1平方米（约合2441.85亩），工业用地面积为475201.3平方米（约合712.80亩），占总面积的29.19%，环比增加12.11%；成交金额共计783311.45万元，其中工业用地金额29874万元，占比3.81%，环比增加30.07%；出让土地41宗，其中工业用地20宗，占总宗数的48.78%，环比增加25%。2019年1月，从土地成交面积来看，滨海新区成交面积占比最大，占总成交面积的37%，北辰区、西青区位于其次，分别为24%和19%。从土地成交金额来看，滨海新区依旧保持领先，占总金额的28%，北辰区和西青区的占比基本持平。从土地成交宗数来看，宝坻区占比最多，北辰区与武清区占比相同为10%。结合数据图表，工业用地依旧向天津郊区扩展，由于郊区用地价格相对较低，所以宝坻区成交宗数最多。二、2019年1月工业用地用途结构分析由图可知，2019年1月，天津市出让的所有工业用地中，制造业占比最大为45%，其次科学研究和技术服务业占比为15%。据分析可得，传统行业仍是工业用地的主导，由于人力成本不断上升，制造业企业自然会寻求低成本区域，其中也不难看出，新兴行业科学技术服务业一直呈稳定增长趋势。三、2019年1月工业用地成交均价分析上图更为清晰地反映了2019年1月天津市各区工业土地的成交均价水平，东丽区土地出让均价最高，为70.93万元/亩。由此可见，东丽区较其他环城区相比，有优越的地理位置，地价相对较高，本月滨海新区均价最低，仅为32.11万元/亩。谷川联行致力于为企业选址提供专业的顾问式服务，通过科学的方法，系统化的选址策略，本地化的服务团队，为企业选址决策提供最优支持，累计为超过十六万家企业提供选址咨询服务。

  2025-07-30

• 【工业用地】2018年10月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2018年10月天津市工业地块成交总况分析2018年10月，天津市出让用地总面积2632486.5平方米（约合3952.65亩），工业用地面积为1556717平方米（约合2335.08亩），占总面积的59.13%，环比减少15%；成交金额共计838183.05万元，其中工业用地金额80009万元，占比9.54%，环比增长17.05%；出让土地37宗，其中工业用地21宗，占总宗数的56.75%，环比增长27.70%。2018年10月，天津工业用地从土地成交面积来看，7个地区有工业用地交易，且滨海新区土地成交面积占到近一半，从成交金额来看，滨海新区的成交金额与成交面积成正比，占比47%。从土地成交宗数来看，滨海新区成交宗数最多。综合所述，工业用地大批量在天津市滨海新区，滨海新区遥遥领先于其他区域，则滨海新区有明显优势。此外，东丽区和津南区的成交比重也较大，随着规划的不断推进，工业用地的占比会增多，也是未来可期的。二、2018年10月工业用地用途结构分析由图可知，2018年10月，天津市出让的所有工业用地中，制造业占比最大为38%，其次为科学研究和技术服务业占比为29%，该行业近几月处于持续稳定增长的状态。交通运输、仓储和邮政业也逐步开始回暖，可知未来轻工业会带动交通运输业的发展。三、2018年10月工业用地成交均价分析如图所示，反映了2018年10月各区县工业土地的成交均价水平，东丽区土地出让均价最高，为64.03万元/亩；蓟州区工业用地出让均价最低，为19.69万元/亩。由此可见，东丽区较其他环城区相比，有着便利的交通和优越的地理位置，因此地价相对较高，而蓟州、宝坻受区域位置以及经济发展的影响，导致工业用地出让均价较低。谷川联行致力于为企业选址提供专业的顾问式服务，通过科学的方法，系统化的选址策略，本地化的服务团队，为超过十四万家企业提供选址咨询服务。

  2025-07-30

• 【工业用地】2018年4月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2018年4月天津市工业地块成交总况分析：2018年4月，天津市出让用地总面积1738724平方米（约合2608.1亩），工业用地面积为898738.4平方米（约合1348.1亩），占总面积的51.69%，环比增长73.90%；成交金额共计1238310万元，其中工业用地金额54570万元，占比4.41%，环比增长79.92%；出让土地24宗，其中工业用地13宗，占总宗数的54.17%，环比下降31.58%。2018年4月，从土地成交面积来看，天津工业用地主要集中在宝坻、静海、西青、滨海新区等郊县区域，表明天津市工业用地正向外环以外的区县聚集。从土地成交金额来看，静海区成交金额最多，说明目前静海区工业用地有着较好的前景。结合目前各区县的发展,伴随着静海区工业用地设施的不断完善,其吸引力也会越来越大。地成交宗数来看，静海区依旧占比最多。综合来看，静海区无论是成交面积、成交金额还是成交宗数均位居第一，且一直呈上涨趋势，随着天津的不断发展和目前政策的导向,静海区的工业发展潜力将逐渐攀升。二、2018年4月工业用地用途结构分析：由图可知，2018年4月，天津市出让的所有工业用地中，传统产业（制造业、有色金属冶炼、建筑业等）占比54%，新兴行业（科学研究和技术服务业）为46%，其中不难看出，新兴行业的市场前景正在逐步扩大。本月，有色金属冶炼、制造业以及科学研究和技术服务业用地需求量较大。三、2018年4月工业用地成交均价分析：上图更为清晰地反映了2018年4月天津市各区工业土地的成交均价水平，西青区土地出让均价最高，为64.31万元/亩；由此可见，西青区较其他环城区县相比，有着便利的交通和优越的地理位置，因此地价相对较高；而宝坻区受其区位和交通的影响，工业用地出让均价最低，为24.9万元/亩。谷川联行致力于为企业选址提供专业的顾问式服务，通过科学的方法，系统化的选址策略，本地化的服务团队，为超过十四余万家企业提供选址咨询服务。

  2025-07-30

• 【工业用地】2018年2月天津市工业用地市场成交结果分析

  一、2018年2月天津市工业地块成交总况分析：2018年2月，天津市出让用地总面积878368.4平方米（约合1317.55亩），工业用地面积为56663平方米（约合84.99亩），占总面积的0.15%，环比下降99.68%；成交金额共计1632130万元，其中工业用地金额3300万元，占比0.2%，环比下降97.51%；出让土地13宗，其中工业用地3宗，占总宗数的23.08%，环比下降59.61%。2018年2月，3宗工业用地全部来自滨海新区，市场潜力巨大。二、2018年2月工业用地用途结构分析：由图可知，2018年2月天津市出让的所有工业用地中，行业分布均属于新兴产业。半导体、自动化设备、检验检测行业均占比33%。三、拿地企业简介：北京华峰测控技术有限公司成立于1993年，是中关村高科技园区注册的国家级高新技术企业，是我国最大的半导体测试设备供应商。人均销售额100万元以上，产品技术含量较高，为国内半导体封测行业主力测试平台，占国内同类产品市场份额60%以上。同时美金销售额占销售总额30%以上，产品成功应用于中国大陆、台湾地区，以及美国、日本、韩国等全球半导体发达国家。总部设置在北京，上海、天津设有分支机构，苏州、西安、成都设有技术支持中心。天津埃帝思科技有限公司主要从事机械加工，模具加工，自动化设备，非标设备等。天津市首通工程检测技术有限公司成立于2014年7月，是经国家技监总局、中国船级社、中国工业防腐蚀技术协会等权威机构认定的以无损检测、埋地管道的完整性评价为主营业务的国家级第三方检验检测机构，是具备独立法人资格的股份制企业，公司注册资金3000万元，现坐落于天津滨海高新区，占地50多亩，检测、研发及办公用房16000平米，拥有国内外先进检测设备百余台套。近年来公司先后聘请国内多位知名院所的焊接与无损检测权威专家技术加盟，打造产学研一体的创新发展模式，先后取得20多项发明与实用新型专利，凭借较高的专业技术水平和完善的服务质量服务了诸多中外优质客户，如中石油、中石化、中海油；美国波音飞机、韩国三星电机、日本丰田汽车、中国汽车技术研究中心、中国燃气、长城汽车、天津新港船舶重工、若干电厂、化工厂和国家级长输油气管线工程的检测。通过与以上企业多年的合作，公司积累了丰富的业务经验和良好的市场口碑。2018年2月工业用地成交均价分析：2018年2月，滨海新区土地出让均价为35万元/亩。谷川联行致力于为企业选址提供专业的顾问式服务，通过科学的方法，系统化的选址策略，本地化的服务团队，为超过十四余万家企业提供选址咨询服务。

  2025-07-30

• 【滨海新区招商】自贸区交管服务站效能升级助发展

  自贸区公安交管创新服务平台以高效能服务推动区域招商引资突破，通过集成化车驾管服务优化营商环境，助力外资企业与跨境贸易主体降本增效。该站点作为全国首个自贸区交管派驻机构，通过业务流程再造与资源整合，形成辐射区域的综合服务枢纽。 一、服务模式创新引领全国范式 作为自由贸易试验区改革试验的配套措施，服务站率先打破传统属地管辖限制，采用"窗口整合+场地共享"模式。14个业务窗口实现海关报关、车辆查验、税务核缴等环节并联办理，将原先跨部门分散业务整合为"一站式"服务链。其核心突破在于打通平行进口车监管壁垒——通过设立专用查验通道及备案资料互认机制，使进口车注册周期压缩60%，该项创新被纳入跨境贸易便利化典型案例库。场地功能区设计同步获得国家智库调研认可，1000平方米查验区实现智能识别系统全覆盖，日均查验承载力达常规站点的3倍。 二、车企赋能体系激活产业生态 针对汽车销售企业定制"线上预约+专员对接"机制，开发平行进口车专属服务模块。在进口车辆入区申报阶段即启动预审核流程，建立合规性预警数据库，同步对接保险机构开发跨境车险即时核保系统。该举措使销售企业库存周转率提升25%，尤其推动保税区内28家进口车商建立区域分拨中心。2023年前三季度数据显示，平行进口车业务占比达总业务量的76%，带动天津港保税区该类车辆全国市场份额增至38.2%。服务站联动金融机构推出的电子押品登记系统，使1500余笔抵押业务实现线上电子化流转。 三、跨境服务能级提升区域吸引力 首创"双语服务+跨境联办"机制，开设境外人员驾驶证换领绿色通道，实现欧盟、东盟等20国驾照免试转换。通过引入智能照相终端与远程考试系统，外籍人士可在4小时内完成驾照申领全流程，该服务已覆盖320家外资企业驻派人员。在购置税缴纳环节，服务站协同税务部门创新"一表通办"模式，企业通过电子签章系统可同步完成车辆登记与完税证明签发。2023年1-9月统计显示，境外主体业务办理量同比增长173%，带动相关物流企业新增国际航线12条。 四、数字化治理重构服务标准 依托公安交通管理电子档案系统，实现临时号牌核发全程无纸化，通过AI辅助核验将单笔业务耗时压缩至8分钟。2023年临时号牌核发量达数万件，系统自动纠错率提升至98%。开发业务量智能预警平台，通过历史数据建模实现窗口动态调配，高峰时段排队时长下降70%。在档案管理方面启用区块链存证技术，逾万笔注册登记业务实现资料永久溯源，该项标准已被推广至全国6个自贸试验区。数字治理转型使补换证等高频业务实现"零窗口"办理，通过自助终端分流34%的传统业务量。 通过持续优化服务供给结构，服务站已形成可复制的改革经验。其以机动车服务为支点撬动跨境贸易便利化的实践，不仅巩固了天津港保税区在全国汽车贸易领域的核心地位，更通过要素流通的乘数效应，为区域吸引外资、拓展国际贸易新通道注入持续动能。

  2025-07-30

• 【天津招商】自贸区创新引领改革开放纵深发展

  自贸试验区作为深化改革的关键载体，在优化营商环境与招商引资方面发挥着牵引作用。其在制度层面的先行先试，为国内外企业创造了更加高效透明的投资环境，有效促进了资本、人才等要素的集聚与流动，为构建新发展格局提供了重要支撑。 一、制度创新奠定发展基石 自贸试验区以制度型开放为核心任务，通过对标国际高标准经贸规则，持续破除体制机制障碍。2023年起施行的新版全国版和自贸试验区版外商投资准入负面清单，进一步缩减了限制措施条目，极大拓宽了外资准入领域。在多个自贸片区开展的跨境服务贸易负面清单管理试点，提升了跨境服务贸易自由化便利化程度。特别是在提升政务服务效能方面，自贸区内普遍推行“证照分离”改革全覆盖，探索“一业一证”等模式，显著降低了市场准入门槛和制度性交易成本。例如在长三角、京津冀等区域的协同试验中，实现了政务服务标准统一、企业登记信息互通互认。这些制度层面的突破性安排，显著提升了投资便利化水平，为更高层次对外开放构建了稳固的政策保障体系。 二、贸易便利化构建高效通道 聚焦国际贸易全链条效率提升，各片区围绕通关监管、物流体系、新型业态等关键环节深化改革创新。在大连、青岛、厦门等地依托港口优势，持续深化“智慧口岸”建设，推广应用“提前申报”“两段准入”等新型通关监管模式。重庆、成都、郑州等枢纽节点依托中欧班列，积极发展“运贸一体”模式，并创新国际货物转运、多式联运单证物权化等业务规则。在杭州、北京等片区开展跨境电商零售进口药品试点，支持保税研发、保税维修等创新业态规模化发展。通关流程的智能化再造与新兴贸易方式的制度适配，大幅缩短了进出口货物口岸停留时间，有力支撑了国内国际双循环的高效衔接。 三、金融开放赋能实体经济 自贸试验区成为金融领域改革突破的关键平台，在风险可控前提下助力实体经济创新发展。在海南、上海浦东等区域开展的跨境贸易投资高水平开放试点，简化了优质企业跨境投融资手续，扩大本外币合一银行结算账户体系试点范围。广州南沙、山东烟台等区域探索打造融资租赁特色功能区，支持单船单机SPV公司运营模式创新。在上海临港新片区建立的本外币一体化资金池管理框架，便利大型企业集团统筹境内外资金流动。绿色金融方面，浙江湖州、广东广州等区域积极推进碳排放权、水权等环境权益跨境交易平台建设。金融服务体系的完善与新型金融工具的开发，为市场主体拓展国际业务提供了更加多元化的资金融通渠道和风险管理手段。 四、协同联动服务国家战略布局 自贸试验区主动融入国家区域协调发展大局，形成多层次开放合作体系。沿海自贸试验区加强与国际港口联动，开通至东南亚、中东欧等方向的“丝路海运”加密航线。广西南宁、云南昆明等沿边片区重点发展面向东盟的跨境产业链，创新跨境劳务合作管理机制。成渝地区共建自贸协同开放示范区，推动通关监管互认、电子口岸互联。海南自贸港以全岛封关运作为目标，系统推进货物贸易“零关税”、服务贸易“既准入又准营”等制度集成创新。通过政策共享、监管互认、平台共建等机制探索，各片区实现了改革红利的辐射扩散，为“一带一路”建设及区域经济一体化提供了制度对接的重要支点。 自贸试验区在更高起点上的制度探索，为中国参与全球经济治理体系改革贡献了实践方案。通过持续聚焦规则、规制、管理、标准等制度型开放要素，其在更广阔领域、更深层次的创新实践，将持续释放改革综合效能，构筑起面向全球的开放新高地。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年11月天津工业用地市场交易分析报告

  一、2019年11月天津工业用地成交总况分析：2019年11月，天津成交用地总面积0平方米（约合0亩），工业用地面积为0平方米（约合0亩），占总面积的NAN%，环比下降NAN%；成交金额共计0万元，其中工业用地金额0万元，占比NAN%，环比下降NAN%；成交土地宗，其中工业用地0.0宗，占总宗数的NAN%，环比下降NAN%。天津工业用地成交总况二、2019年11月天津工业用地成交面积分析：2019年11月，工业用地成交面积较上月小幅下降，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，4个地区均有工业用地交易，且北辰区土地成交面积最大，占比INF%。三、2019年11月天津工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，蓟州区成交宗数最多，这也是蓟州区近12月以来第1次成为天津成交土地最多地区。同时，宝坻区、北辰区也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；宝坻区、北辰区正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，滨海新区、蓟州区热度有所降低。四、2019年11月天津工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，北辰区成交金额最高，高达12,947万元；滨海新区尾随其后，为2,900万元。全市成交总金额较上月下降NAN%，呈现状态。2019年11月天津各地区土地成交均价分布从成交均价上看，北辰区成交均价最高，达到40万元/亩，宝坻区成交均价最低，为22万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年11月天津工业用地成交详情分析：天津工业用地成交详情由表可知，2019年11月，天津成交的所有工业用地中，总价最高的土地被竞得，为0万元；而竞得的地块成交均价最高，达0万元/亩；竞得11月面积最大的地块为亩，位于。六、天津投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，天津工业用地成交面积位列全国第25位，排名上升，与甘肃、上海在同一梯队，成交面积占全国0%。全国土地成交均价总况天津工业用地成交均价位列全国第6，排名下降，与陕西、浙江在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【天津招商】渤海银行深耕京津冀协同发展 累计融资支持近万亿

  作为总部位于天津的全国性股份制银行，渤海银行近年来积极融入京津冀协同发展战略，通过创新金融产品与服务模式，累计为区域内政府和企业提供融资支持近万亿元，在服务交通一体化、新型城镇化、产业升级及招商引资等领域发挥了重要作用。 一、立足区域总部优势，构建全面服务网络。依托天津作为京津冀协同发展重要节点城市的区位优势，渤海银行持续完善在京津冀地区的服务布局。截至2023年上半年，该行在京津冀地区已设立营业网点78家，实现重点城市及核心区域全覆盖，形成了“线上+线下”融合的服务体系。在此基础上，该行不断加大信贷投放力度，表内外授信余额达到3870亿元，为区域内各类市场主体提供了稳定的资金保障，也为后续深化融资支持奠定了坚实基础。 二、聚焦重点领域，精准滴灌协同发展需求。围绕京津冀协同发展的核心任务，渤海银行将金融资源向交通一体化、新型城镇化、大气污染联防联控等重点领域倾斜。在交通一体化方面，支持区域内铁路、公路、港口等跨区域基础设施互联互通项目，助力构建高效便捷的综合交通网络；在新型城镇化领域，重点服务城市功能提升、县域经济发展及特色小镇建设，通过融资支持推动城乡融合发展；在大气污染防治方面，加大对节能环保、清洁能源等绿色产业的信贷投放，助力区域生态环境质量持续改善。通过针对性的金融服务，该行近年来累计为上述领域提供的融资支持占区域融资总量的比例超过六成。 三、深度对接雄安新区，助力高标准建设。作为京津冀协同发展的重要引擎，雄安新区的建设备受关注。渤海银行积极跟进雄安新区建设规划，主动与区域政府职能部门及企业对接，聚焦区位功能调整、产业升级改造及配套基础设施建设等需求提供金融服务。截至2023年，该行已完成雄安新区内企业授信124亿元，储备项目金额达220亿元，涉及新一代信息技术、高端装备制造、绿色建筑等多个领域。同时，为更好服务新区发展，该行正推进在雄安新区设立分行的相关工作，未来将进一步提升对新区建设的金融服务能力。 四、创新差异化方案，提升服务质效。针对京津冀地区不同城市、不同产业的发展特点，渤海银行推出差异化金融服务方案。在服务模式上，综合运用银团贷款、债券承销、融资租赁、产业基金等多种金融工具，满足政府和企业多元化融资需求；在产品创新上，开发针对科技创新企业的“科创贷”、支持绿色项目的“绿碳贷”等特色产品，助力区域产业结构优化升级。通过定制化的金融服务，该行有效提升了资金配置效率，确保金融资源精准流向协同发展重点领域和薄弱环节，为京津冀地区经济社会高质量发展注入了金融动能。

  2025-07-30

• 【南开区招商】2016年南开区政府工作报告

  2016年1月6日在南开区第十六届人民代表大会第七次会议上 南开区区长陈玉恒 各位代表： 现在，我代表南开区人民政府，向大会作工作报告，请连同“十三五”规划(草案)一并审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 2015年工作回顾 2015年，是适应新常态、实现新发展的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和市委、区委全会精神，围绕一个主题、坚持一个理念、抓住三个机遇、全面推进五个打造，经济社会持续健康发展，圆满完成区十六届人大六次会议确定的目标任务。 一、聚焦结构调整，经济转型升级步伐加快 经济运行稳中有进。预计，实现地区生产总值586.7亿元，同比增长8%；区级财政收入66.54亿元，同比增长12%；固定资产投资159亿元，同比增长15%；外贸出口额7.3亿美元，同比增长7.5%；招商引资到位额200亿元，同比增长33.3%；新注册市场主体9881家，同比增长25.4%。 “十三五”规划编制全面启动。编制“十三五”经济社会发展规划和“两圈两区一中心”专项规划，推动构建产业高端、各具特色、协同发展的空间布局。完成鞍山西道沿线、科技广场等地区城市设计，推动古文化街、水上公园商圈业态升级，打造金融街中心楼宇集群。启动规划西营门核心区，提升改造南开科技创新园，收储土地12万平方米，天津老工业基地朝着产城融合发展的方向迈进。 创新创业成果丰硕。南开科技园获批国家自主创新示范区。建立服务驻区高校院所院士专家机制，设立亿元产业引导基金，助推科技园创新发展。建成南大玑瑛青年创新公社等众创空间18家，容纳创业团队200余个，推动智能制造、移动互联等新技术新产品研发孵化。生物医药产业园等9个协同创新项目落地，E航海等科研成果在地转化。落实“一助两促”，帮扶中小微企业贷款455亿元。实施小巨人培育“双百”计划，科技型中小企业达到3775家，小巨人企业达到62家，高新技术企业达到101家，3家企业挂牌上市。举办首届科技创新节，黑马会天津分会、新浪“金峰奖”落户，大众创业、万众创新在南开蓬勃兴起。 转型升级成效显著。完成国家服务业综合改革试点任务，累计获批国家和市级服务业引导资金6000万元，天拖、绿荫里项目成为市级现代服务业示范园区。推动建设尚8·263、C92东方嘉诚、南开C18世界之窗产业园区，创意设计、新媒体等新兴行业聚集发展。郁美净、狗不理等传统品牌借助“互联网+”焕发活力，互联网金融带动金融行业多元发展。扶植创办大悦城“5号车库”主题街区，引进美域文化、北方艺术品拍卖中心等行业龙头，助推文化产业跨界融合发展。实施万企转型行动，累计400家企业实现转型。命名了550家功勋、明星、重点企业。民营企业的规模效益不断提升，税收占全区的42%，成为区域经济新的增长点。 招商引资取得突破。借势京津冀协同发展，启动招商引资“攻坚年”活动。成立区投资促进中心，打造市场化招商团队，开展针对性、系统性、持续性招商。举办大型主题签约活动，与庞大集团等企业签订合作协议46个，协议金额653亿元。引进中关村e谷等北京企业205家，投资额43亿元。引进电商企业36家，新浪、京东等知名互联网品牌登陆南开。做大做强楼宇经济，累计盘活东方商厦等空置楼宇64.5万平方米，培育亿元楼宇达20座，时代奥城、海光寺地区楼宇呈现集群化发展态势。 二、打造城市客厅，城市建设管理不断加强 城市建设进程加快。优化城市总体空间布局和土地资源利用规划，完成天拖二期等地块策划方案。实施25个城建项目，总规模325万平方米，总投资280亿元。天拖一期老厂房等8个项目开工，汇科大厦等7个项目加快建设，理工大学等5个地块成功出让。提升改造大学道等10条道路，完成道路养护10万平方米，疏通排水管道1248公里。建成华苑人防工程，改扩建一批教育、医疗等公共服务配套设施，城区载体功能进一步提升。 城市管理深入推进。开展市容环境“大清整、大清洗、大扫除”活动，取缔33条道路占路经营，清理非法营运机动三轮车和废弃机动车。实施停车泊位管理体制改革，加强道路停车秩序管理。投入5500余万元完善市容基础设施，启动密云路环卫综合设施建设，更新一批机扫、水洗设备。推进数字城管网格化管理，实现网格巡查、城管考核全覆盖。推行街道综合执法改革，实现了“一支队伍管执法”。 生态环境持续改善。大力开展清新空气专项行动。改燃并网燃煤锅炉30台。实施散煤清洁化治理，完成2970户炊事散煤治理和2300余户散煤供热居民补建集中供热，建成“无燃煤区”。大力实施绿化工程，提升老城厢、水上公园和奥体中心周边绿化，新建提升15万平方米桥下空间绿化，建成20万平方米“绿水园”，新建提升绿化117万平方米。我区空气质量综合指数改善率居全市前列。 三、共建美丽家园，文明城区创建深入推进 社区基础设施不断完善。累计新建提升社区居委会办公用房和群众活动场所2.4万平方米，实现基础设施全部达标。完成137片145.5万平方米散片旧楼区居住功能综合提升改造，实现旧楼区改造和物业管理全覆盖。完成10处二次供水设施、135片“三管一灶”和400万平方米既有居住建筑节能改造。在全市率先启动新裕里等三片棚户区改造，3500户居民住房条件将得到改善。 社区服务水平不断提升。坚持因地制宜、特色发展，建成西南村、天华里社区综合服务中心。大力发展社区便民超市，打造10分钟便民服务圈。完善街道文化站、社区文化活动室、卫生服务站建设，医疗专家和“健康大讲堂”进社区活动深受群众欢迎。圆满完成社区居委会换届选举，社工队伍专业化水平不断提高。推进社区信息化建设，推广生活服务业O2O模式，昔阳里社区被评为全国首批“居家和社区养老信息惠民试点”。 精神文明创建不断深化。制定创建全国文明城区五年规划和三年行动方案，引领创建工作深入开展。大力培育和践行社会主义核心价值观。举办纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年系列活动，唱响主旋律，传播正能量。建成“双学”主题馆，成为党员干部教育的主阵地。加强未成年人思想道德建设。深入开展道德模范选树学习宣传和“讲文明树新风”主题志愿服务活动。完成万兴街文明社区整街建制创建，新建提升“五个一”文明社区71个。 四、优化公共服务，人民群众生活持续改善 社会事业蓬勃发展。多措并举推进教育优质均衡发展。完成义务教育招生体制改革，启动校长职级制改革，与天津师范大学联合创办附中附小，推行特级教师导师团教学，为南开教育注入了新活力。提升改造原南江里小学、第十幼儿园，完成第三批义务教育学校和普通高中学校达标建设。我区中高考成绩创历史最好水平。医疗服务水平不断提升。黄河医院三期工程主体封顶，以该医院为枢纽打造区域医联体，建成区域检验中心。南开中医院启动扩建，中医“治未病”服务形成品牌。举办首届民俗文化博览节、第三届全国新相声作品大赛，荣获“中国曲艺之乡”称号。全民健身运动蓬勃开展，建设“绿水园”全民健身中心。人口计生、妇女儿童、红十字、民族宗教、侨务外事、双拥共建、民兵预备役、人民防空和国防教育、对台等工作取得新成绩。 社会保障不断加强。坚持以创业促就业，新增就业4.5万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。社会保险覆盖面进一步扩大。加大社会救助力度，完成最低生活保障调标，为千名残疾人免费体检，发挥慈善救助补充作用，累计发放各类救助金2亿元。在区养老中心建成全市首个养老服务管理云平台，成为全国首批“养老机构信息惠民试点”，“四基地一中心”养老服务形成品牌。社区日间照料社会化试点成效显著，养老服务体系更加完善。东王家台和五金城西保障性住房建成使用。 社会治理扎实推进。强化区、街、社区综治组织建设，建立了重大决策社会稳定风险评估、信访与人民调解对接和矛盾纠纷化解等长效机制，依法解决群众合理诉求。开展非法集资专项整治，加强金融行业风险防控。大力推进社区警务改革，投入5500万元提升技防网，警防、民防、技防相结合的治安防控体系不断健全。依法打击各类违法犯罪活动，圆满完成重大活动安保任务。健全应急管理专项预案，突发事件处置能力不断增强。社会秩序保持稳定。 安全监管不断强化。持续开展安全生产大检查大排查大整治，整改各类隐患489处。加大危化企业治理力度，对存在重大隐患企业坚决予以关停。加强食品生产流通领域监管，严厉打击非法药品交易行为。制定《安全南开建设实施意见》，强化区、街、居三级监管职能。建成安全生产防控网一期工程，实现对部分危化品企业在线监管。开展“消防安全进社区，燃气安全进万家”专项行动，动员全社会共建安全南开。 五、坚持依法行政，政府自身建设得到加强 作风建设持续改进。深入开展“三严三实”专题教育，强化了政府党组的主体责任和各级领导干部“一岗双责”意识，以“严”和“实”的作风狠抓队伍建设。强化制度刚性约束，制定《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施意见》。推进财政信息化建设，强化预决算公开和收支两条线管理，事业单位全部纳入预算管理，“三公”经费进一步缩减。完成公车改革，取消公务用车414辆。严肃查处违规违纪问题，用铁规严纪纠治“四风”，营造了风清气正的政治生态。 依法行政水平不断提高。坚持科学民主依法决策，建立法律顾问制度，严格按照法定权限和程序行使权力。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，认真落实《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的议案》，办理人大代表议案、建议、意见和政协提案218件，办复率100%。圆满完成“六五”普法，“法律六进”活动成效显著。政务公开不断深化。在全市率先建成区级行政执法监督平台，实现对行政执法工作的动态监管。 政府职能加快转变。深化行政体制改革。组建市场和质量监督管理局，有效整合监管职能，实现“一个部门管市场”。成立行政审批局，合并102项审批事项，实现“一颗印章管审批”。推动国有企业改革，强化国有资产监管。完善考核指标体系，绩效管理不断加强。在全区进一步强化“企业有事不撒手，企业无事不插手”的服务理念，深入开展“促惠上”活动，认真落实《党员领导干部“五个一”联系点制度》，承办全市“8890”便民服务，各级干部走基层访企业解难题，服务型政府建设进一步加强。 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到：面对经济下行的压力，我区经济总量还不大，产业结构还需进一步优化；科技成果在地转化率还不高，创新创业资源优势尚未充分发挥；城市管理精细化水平不高，公共服务与人民群众的期待还有差距；个别部门和干部还存在“不严不实”问题，作风建设需持续加强。对于这些问题，我们将认真加以解决。 各位代表，过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下团结一心，顽强拼搏，圆满完成了各项目标任务。这些成绩的取得，得益于历届区领导班子打下的良好基础，得益于区人大及其常委会、区政协的监督支持，得益于市、区有关部门和社会各界的无私帮助，得益于全区广大人民的不懈奋斗。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民、人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向人民解放军和武警驻区部队，向所有关心支持南开区发展的各界人士表示衷心的感谢！致以崇高的敬意！ “十三五”时期奋斗目标和主要任务 各位代表，提交本次大会审议的“十三五”规划(草案)总结回顾了全区“十二五”时期发展的重要成果，提出了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和任务。 “十二五”时期，是我区发展进程中很不平凡的五年。我们在应对复杂形势中创新发展，在迎接挑战中砥砺前行，圆满完成了“十二五”规划确定的目标任务。综合实力显著提升，地区生产总值年均增长9.6%，区级财政收入年均增长20%；经济结构不断优化，大项目小巨人楼宇经济提质增效，服务业增加值占地区生产总值比重达到90%；协同创新步伐加快，创新创业氛围日益浓厚，科技进步监测水平位居全市前列；改革开放迈出新步伐，招商引资成果丰硕，体制机制改革焕发新活力；“美丽南开”建设深入推进，生态环境呈现新变化；社会事业繁荣发展，人民群众生活持续改善。“十二五”收获的新成果为“十三五”发展打下坚实基础。 规划(草案)分析了未来五年面临的形势，对世界经济曲折复苏、我国经济长期向好、我市五大战略机遇叠加等方面做了深入研判，特别是把我区的比较优势、机遇和挑战放到宏观形势下来审视。我们既要看到南开功能优势转化为发展优势的时机已经到来，也要看到制约发展的瓶颈和自身的短板。历史告诉我们，最大的机遇是乘势而上，最大的挑战是战胜自我。我们必须增强忧患意识、责任意识，适应新常态，把握新常态，引领新常态，努力实现“十三五”时期南开发展的新腾飞。 规划(草案)提出未来五年发展的指导思想，强调指出：要以习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为指引，更加突出以提高发展质量效益为中心、以改革创新为动力、以从严管党治党为保障，明确了“抓重点、补短板、促均衡、上水平”的工作导向和全力建设“美丽学府、幸福南开”、确保如期全面建成更高水平小康社会的目标要求。这一指导思想是“十三五”时期我们工作的重要遵循。 规划(草案)提出重点打造“一轴四线五区”的空间发展格局。这一设想坚持了传承与创新，在“二轴三带四片五核”的基础上，深耕资源禀赋，优化发展空间，使我区的比较优势和发展潜能充分释放。在新的格局中，突出强调了“五大功能区”，即“两圈两区一中心”，构建重点突出、特色鲜明、布局合理的空间和产业格局，为打造南开经济升级版搭建更加广阔的平台。 规划(草案)提出未来五年发展的主要目标：综合考虑各方因素，全区生产总值年均增长8%以上，区级财政收入年均增长12%以上，固定资产投资较“十二五”时期增长20%以上，同时提出全力推进“五个打造”的工作目标。这些目标既有约束性又有预期性，更加注重发展的质量效益，更加聚焦人民群众的新期盼。为实现上述目标，规划(草案)提出“六个新”的主要任务。这些任务具有鲜明的时代特征和区域特色，锁定建成更高水平小康社会的重点领域和关键环节，是未来五年的重中之重，我们必须高标准高质量完成好。 各位代表，“十三五”规划(草案)经本次大会审议通过后，区政府将抓紧付诸实施。我们将与全区人民一道，共同绘就全面建成更高水平小康社会和“美丽学府、幸福南开”的美好蓝图！ 2016年重点工作 2016年是实施“十三五”规划的开局之年。我们要全面贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议和市委十届八次全会、市经济工作会议、区委十届十一次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，瞄准建设“美丽学府、幸福南开”的目标，坚持“从严管党治党、忠诚干净担当”的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全力打造南开经济升级版、天津城市客厅、宜居美丽家园、公共服务均衡发展环境和人民满意政府，推动各项工作高起步开好局。 经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，区级财政收入增长12%以上，固定资产投资增长15%以上，招商引资到位额达到220亿元。城镇登记失业率控制在3.8%以内。完成市下达的节能减排任务。 一、坚持创新驱动，打造经济转型新引擎 实施“南开经济升级版2016”行动计划，坚持创新驱动发展、项目带动转型，拓展发展新空间，培育发展新动力，打造发展新支撑。 推动五大功能区规划建设。围绕“两圈两区一中心”的规划，全力推进龙头项目建设。整合鞍山西道沿线楼宇，与天津大学联合建设天大科技园。加快盘活科技广场，打造大学道-科研西路创业“十字街区”。推动绿荫里商业项目运营，加快水上公园周边业态调整。盘活海河沿岸商业资源，促推古文化街整体业态提升。做强金融街中心楼宇集群，带动海光寺科技金融服务园区功能提升。深化西营门核心区规划建设，加快咸阳路以西等地块整理，完成南开科技创新园楼宇厂房腾迁，带动公共服务配套设施建设，打造产城融合的西部片区。 大力推进创新创业。借重用好科教资源，深入开展高校院所专家学者“南开行”活动，坚持服务对接院士专家制度，做强区域协同创新联盟。加快创新创业载体建设，建成天津市青年创新创业广场，推动建设46所科技总部大厦。扶植创办众创空间，发挥青年创业股权基金、黑马会天津分会作用，吸引天使、风险投资跟进，打造众智创新、众包分享、众扶创业、众筹融资的平台。扶植协同创新重点项目，促推科研成果在地转化。打造科技“小巨人”升级版，新发展科技型中小企业360家、小巨人企业10家、高新技术企业10家，助推一批企业上市。办好科技创新节，打造“南开双创”品牌。 加快产业转型升级。大力发展平台经济、互联网经济，助推新兴产业发展，引导传统产业转型升级。积极培育跨境电商，借助“互联网+”推动商业模式创新。推进尚8·263、C92东方嘉诚、南开C18世界之窗产业园区建设，加快文化创意、电子商务等新兴产业集群发展。建设智慧商圈，推动天佑城、炫联广场等商业综合体转型，提升改造传统商贸聚集区。培育“老城津韵”旅游品牌，建造老城人物故事艺术地标，打造天津老城体验式博物馆，开辟白牌电车环老城旅游线路，助推商旅文融合发展。提升改造黄河影剧院，打造文艺文娱、商业创意为一体的文化综合体。完成三年500户企业转型升级，实现企业利税增长50%。 优化经济发展环境。借势自创区南开科技园建设，完善经济发展政策体系，发挥财政资金引导作用，探索PPP投融资模式，推行中小微企业贷款风险补偿机制。加大招商引资力度。面向首都、长三角、珠三角和境外地区，开展市场化、专业化、精准化招商，着力引进总部型企业、“三个500强”和产业龙头企业、高端服务业，促成一批大项目好项目落户。提升楼宇品质和经济贡献率，盘活空置楼宇，培育特色楼宇，打造亿元楼宇达到25座。加强税源建设，建立“四上”企业培育库，扶植企业加快发展。大力推动民营经济提质增效，在科技创新、市场开拓、上市融资等领域给予支持，推动民营企业做大做强。 二、瞄准创卫目标，打造城市客厅新名片 主动融入城市一体化发展，以创建国家卫生城区为目标，统筹推进城市规划建设管理，不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力。 加快城市规划建设。围绕全区总体规划，深化完善城市设计，科学谋划城市“成长坐标”。实施30个城建重点项目，推动中南广场等10个项目加快建设，启动团校政法学院等10个项目开工，加快咸阳路地块等10个项目整理储备。全区建设项目总规模达到400万平方米。按照全市统一部署，启动地铁7号线、11号线房屋征收，加快新裕里、六马路、战备楼棚户区改造房屋征收。提升改造中南道等10条道路，进一步完善环卫基础设施，全面提升城市载体功能。 推进城市精细化管理。加强市容环境综合整治，持续开展占路经营、露天烧烤和马路餐桌专项治理。统一规范全区道路停车秩序，打造畅通有序的道路交通环境。深化街道综合执法改革。加强执法队伍建设，提高街道综合执法能力和设施设备水平，在各街道推行“1平方公里”城管示范区域。发挥数字城管网格化管理平台作用，优化完善考评机制，不断提高城市精细化管理水平。 改善城市生态环境。实施“美丽南开·一号工程”，推进城市绿色发展。深入开展清新空气和水污染防治专项治理，加大建筑和拆迁工地扬尘污染治理力度，深化污染防治网格化管理机制，实现环境空气污染问题动态监管。完成400万平方米既有居住建筑节能改造，实施二次供水设施改造。加大绿化美化力度，提升重点道路、公园、河道园林绿化，新建提升绿化32万平方米。 三、争创文明城区，打造公共服务新亮点 实施创建全国文明城区五年规划和三年行动方案，大力加强精神文明建设，着力提升公共服务水平，增加群众的获得感，让群众共建共享文明城区。 加强精神文明创建。以培育和践行社会主义核心价值观为核心，大力开展精神文明创建活动。弘扬雷锋焦裕禄精神，不断将“双学”主题实践活动引向深入。推进志愿服务制度化，培树文明向上的道德风尚。加强诚信体系建设，开展“质量第一、放心消费”“百企万店讲诚信”等活动。扎实推进青少年思想道德建设，开展“允公允能，做美德少年”行动。深化“五个一”文明社区创建，开展“同在社区住、就是一家人”主题活动，营造共建共享的社会新风。 深入推进社区建设。巩固社区居委会基础设施达标建设成果，开展星级居委会创建工作。创新社区网格化管理服务模式，推进居委会、居民、社会组织三方联动。加强社工队伍建设，推行工作实绩、群众满意度双重考核和“末位淘汰”机制。加大对物业企业规范管理力度，提高物业管理服务水平。大力推进社区服务“六进两化”，构建群众生活服务圈。推广昔阳里社区信息化服务模式，新建综合服务中心，打造一批智慧社区。 繁荣发展社会事业。着力深化教育优质均衡发展。完成中心小学、师大附中等学校扩建和部分幼儿园校舍评估加固。深化校长职级制改革，探索跨体制学校集团化办学模式。加强师德教育和教师培训交流，提升教师队伍专业化水平。推动区域医疗服务体系建设。完成黄河医院三期工程。与驻区优质医疗资源合作，建设区域医学影像中心、分级诊疗中心和专科医联体，提升中医药服务水平，满足群众健康需求。筹办第八届中国·天津妈祖文化旅游节、中国天津曲艺文化旅游节。健全区、街、居三级公共文化服务体系，丰富群众文化生活。推动体教结合，开展全民健身运动，新建提升体育设施。做好双拥、对台、民族宗教、侨务外事等工作。 精心办好惠民实事。落实各项就业政策，创造更多就业岗位，推动实现更高质量就业，新增就业4万人。提升区养老中心运营水平，发挥“医养结合”示范作用。完善养老信息化管理云平台，整合居家、社区和机构养老资源，不断完善区域养老服务体系。扩大社会保险覆盖面。做好困难群体救助工作，开展助学、助困、助残等活动，发动社会力量参与社会救助，进一步完善民生保障网络。加快“市政三”地块安置房建设，新建提升7个菜市场。 四、加强社会治理，推动安全南开建设上水平 牢固树立安全发展的理念，大力推进社会治理创新，构建“大安全”的工作格局，为人民安居乐业营造安全稳定的社会环境。 提升安全监管水平。全面落实《安全南开建设实施意见》，推动安全监管常态化、规范化和法制化。组建区安全生产监察大队，加强街道安全执法力量，强化安全生产责任体系建设。成立安全生产专家库，依托专业机构开展安全检查。建成安全生产防控网，做到重点企业、重要部位24小时在线全程监控。持续加大危险化学品、人员密集场所等领域监管力度，铁腕治理一批重大安全隐患。完善应急救援体系建设。加强安全生产宣传培训，在全社会倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。 推进社会综合治理。加强警防、民防、技防“三网”建设，夯实社会治理基层基础和治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。发挥基层综治平台作用，建设社区矫正中心，推广法律援助工作站，完善社区警务下沉。健全巡防网格化管理，加强学校、幼儿园、金融机构、医院等重点场所防控。建成技防网二期工程，提高社会治安防控信息化水平。加强流动人口服务管理，完成出租房屋服务管理试点工作。开展平安志愿活动，引导社会力量参与治安防控，扎实开展“一街一特色”平安创建。 依法做好信访稳定工作。加强重大决策社会稳定风险评估，完善社会矛盾调处和预警机制，整合基层信访工作力量，从源头预防和化解社会矛盾。规范信访事项受理办理程序，落实信访工作责任制，着力化解信访突出问题。加强行业性、专业性人民调解组织建设，不断完善社会“大调解”工作模式。依法做好非法集资防控处置。畅通群众诉求渠道，认真办理来信来访，依法解决群众的合理诉求。 五、依法履行职能，推动政府自身建设上水平 巩固“三严三实”专题教育活动成果，持续加强作风建设，坚持依法行政，转变政府职能，不断提升工作效率和水平，努力建设人民满意政府。 推动作风建设常态化。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把纪律挺在法律前面。严格落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”。抓好中央八项规定精神落实，持续用力纠治“四风”。落实“三重一大”决策制度，严控“三公”经费支出，完善厉行节约长效机制。强化审计监督，全面实现实时联网审计。深化绩效管理，严格行政问责，坚决整治“庸政、懒政、怠政”问题。加强公务员队伍管理，强化平时考核培训，努力锻造一支忠诚干净担当的干部队伍。 提升依法行政水平。推行法无授权不可为的“权力清单”、法定职责必须为的“责任清单”，严格依照法定权限履行职责。坚持科学民主依法决策，严格执行重大决策的法定程序。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。认真办理人大代表议案、建议、意见和政协提案。推进执法标准化建设，强化执法责任追究。不断深化政务公开。实施“七五”普法规划，全面推进“法治南开”建设。 提升政府服务效能。强化“企业有事不撒手，企业无事不插手”的理念，切实提升服务水平。深化行政审批机制创新，实行“一口式”受理办件新模式，实现行政许可事项集中受理、接办分离、内部循环，不断提高审批效能。深入开展“上水平”活动，深入基层为企业为群众办实事解难事，竭诚尽智谋发展添福祉。 各位代表，南开美好的愿景催人奋进，让我们携起手来，满怀信心踏上新的征程。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督帮助下，在社会各界和人民群众的大力支持下，团结奋进，攻坚克难，破浪前行，为建设特色突出、实力雄厚、文明和谐、生态宜居的美丽学府、幸福南开而努力奋斗！ 名词解释 1、“围绕一个主题、坚持一个理念、抓住三个机遇、全面推进五个打造”：即围绕“建设科技南开、实现科学发展”的主题，坚持“政府创造环境，市场配置资源，企业发展经济，人民安居乐业”的工作理念，抓住京津冀协同发展的重大国家战略、建设国家自主创新示范区和新常态下中心城区功能全面提升的机遇，全力打造南开经济升级版、天津城市客厅、宜居美丽家园、公共服务均衡发展环境和人民满意政府。 2、“双百”计划：是指百家拟上市企业培育、百家拟创小巨人企业培育。 3、“互联网+”：代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 4、“一助两促”：2015年,我市“促惠上”活动的主题，即助小微，促创新、促创业。 5、“三管一灶”：“三管”改造是指旧自来水管改造、燃气户内旧管网改造、供热管网改造；“一灶”改造是指厨房连接户内管和灶具之间的胶管升级“丝扣”连接，连接管更新为双层软管中间带金属网，增加强度。 6、“六进两化”：着力发展便民商业、居家养老、健身娱乐、医疗、家政、金融等基本服务，推进社区服务便利化、智能化。 7、“五个一”文明社区：在每个社区建一所市民学校、一个宣传橱窗、一个文体活动室、一个文化广场、一个便民服务站。 8、校长职级制改革：是基础教育领域校长管理体制的一项改革。探索取消校长行政级别，使校长从行政领导转变为专业领导，依据一定评价标准确定校长的等级，推进专家型校长依法自主办学的新型管理模式。 9、“医联体”：在一定区域内，以综合实力较强的三级医院为核心，联合区域内的二级医院、社区卫生服务中心等医疗机构，组建成责任与利益共享的联合体。 10、“治未病”：采取相应的措施，防止疾病的发生发展。其在中医中的主要思想是，未病先防和既病防变。 11、“四基地一中心”：将区养老中心打造成为全市医养结合特色的绿色养老基地、机构养老标准化服务示范基地、养老护理人员培训基地和双拥共建养老示范基地，南开区养老服务信息化管理中心。 12、“法律六进”：法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位。 13、党员领导干部“五个一”联系点制度：处级以上党员领导干部联系一项重点工程、一个重点企业、一个科研院所、一个基层科所站队、一个服务对象。 14、“一轴四线五区”：“一条发展轴”，即红旗路科技创新发展轴，并联沿线以西智慧产业资源与沿线以东科技资源、教育资源的综合发展通道；“四条新干线”，即黄河道都市产业新干线、长江道创意商务新干线、鞍山西道协同创新创业新干线、水上北道-迎水道休闲服务新干线，融合沿线创意产业、商务服务、科技服务等产业，形成区域协同发展带；“五大功能区”，即“两圈两区一中心”，环天南大知识经济创新圈、环水上商务总部经济圈、产城融合的西部片区、商旅文融合的老城片区和海光寺科技金融服务中心，形成重点突出、特色鲜明、布局合理的区域增长极。 15、PPP投融资模式：政府和社会资本合作模式。政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营，以利益共享和风险共担为特征，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。 16、“三个500强”：世界500强、中国500强和民营企业500强。 17、“四上”企业：包括规模以上工业、有资质的建筑业和全部房地产开发经营业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业法人单位。“四上”企业中的每类企业的标准由国家统计局颁布。“四上”企业需定期登陆国家统计局企业联网上报平台上报数据。“四上”企业数据在一定程度上反映了一个地区经济发展的总体水平。国家统计局主要通过掌握“四上”企业数据情况来了解平时地区经济发展状况。 18、“1平方公里”：每个街道确定不少于1平方公里的区域作为市容环境管理重点区域，通过实施高标准、全天候、无死角管理，攻破难点、打造亮点，着力打造一批具有区域特色的城市客厅。 19、医养结合：集医疗、康复、养生、养老等为一体，将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。 20、跨体制学校集团化办学模式：优质民办学校与普通国办学校进行集团化办学，实现学校管理、师资队伍、学科共建等方面优势互补、共同发展。 21、“一街一特色”：每个街道结合街域特点，每年开展一项综治特色工作，并将其纳入区级综治目标责任考核。 22、“一口式”受理：承担行政审批职能的部门全面实行“一个窗口”对外统一受理。

  2025-07-30

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